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      白銀市平川區人民政府信息公開指南

      為更好提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織快速、準確地查找本機關依法公開的政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)等有關規定,編制本指南。

      一、政府信息公開主體、范圍及方式

      (一)公開主體

      區政府信息公開主體包括區政府及區政府各組成部門、直屬機構、部門管理機構(以下統稱區級行政機關)。政府信息公開堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,除以下信息外,其余政府信息應當公開:

      1.依法確定為國家秘密的政府信息;

      2.法律、行政法規禁止公開的政府信息;

      3.公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息;

      4.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外;

      5.區級行政機關內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息;

      6.區級行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法

      案卷信息(法律、法規、規章規定應該公開的從其規定)。

      (二)公開范圍

      區電子政務辦(區政府信息中心)負責向社會主動公開區

      政府及區政府辦公室制發的非涉密類政府信息:

      1.區政府和區政府辦公室制發的主動公開政府文件;

      2.政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關政策

      解讀情況;

      3.非涉密的區人民政府重大活動;

      4.非涉密的領導活動、講話;

      5.非涉密的區政府全體會議、常務會議內容;

      6.區政府人事任免;

      7.非涉密的區人民政府重大督辦事項;

      8.與群眾生產生活密切相關的重點領域信息;

      9.區政府及其工作機構的領導人員簡歷、職務、分管工作、機構職責等信息。

      區政府授權主動公開的政府信息:

      1.區發改委負責發布國民經濟和社會發展規劃、計劃執行情況報告;

      2.區財政局負責發布區級財政預算、決算報告;

      3.區統計局負責發布統計公報;

      4.區司法局負責發布區政府規章;

      5.依照有關規定應當公開的區政府的其他信息。

      區政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息:

      1.自然、資源、人口、社會、經濟發展等方面非涉密情況;

      2.自然災害、公共衛生、安全生產、社會安全等突發公共事件的預報、發生和處理情況;

      3.國土空間規劃及執行情況;

      4.土地征收批準文件;

      5.重大建設項目的規劃、設計、建設、公開招投標及工程進展情況、資金使用情況;

      6.招商引資項目;

      7.資源開發方面的規劃、招投標資格及實施過程和結果;

      8.扶貧、優撫、社會保障等方面的標準、條件及實施情況;

      9.公益事業的投資、建設和使用情況;

      10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購方式、采購結果;

      11.政府基金(專項資金)的安排,支持項目的條件、標準、申請程序、批準結果、使用和監督情況;

      12.本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況;

      13.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程序及辦理結果;

      14.實施行政處罰、行政強制的依據、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定;

      15.行政事業性收費事項的目錄、標準、依據;

      16.政府定價目錄或指導價目錄的調整;

      17.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;

      18.本機關的管理職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、領導成員及分工情況;

      19.法律、法規、規章和國家有關規定要求應當主動公開的其他政府信息。

      (三)公開方式

      對于主動公開信息,主要通過平川區人民政府門戶網站“政府信息公開平臺”、新聞發布會、政務新媒體、廣播、電視等途徑予以公開。同時,在區檔案館、區圖書館、政務服務場所設置政府信息公開查閱點。

      屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

      二、依申請公開

      (一)受理機構

      平川區人民政府辦公室負責推進、指導、協調、監督全區政府信息公開工作,區電子政務辦公室(區政府信息中心)具體承辦本機關的政府信息公開事宜。

      辦公時間:8:30—12:00、14:30—18:00(法定節假日除外)

      通信地址:平川區長征東路106號區政府1號統辦樓5樓區電子政務辦(區政府信息中心)

      聯系電話0943—6670169,6623876(傳真)

      郵政編碼730913

      電子郵箱pcqzwgk@126.com。

      (二)申請方式

      申請人可根據《條例》的要求提出書面申請,并填寫《平川區政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房傻绞芾頇C構領取或自行復制,也可在平川區人民政府門戶網站“政府信息公開平臺”申請指南下載。

      1.書面提出申請。申請人可通過信函、傳真等形式提交申請。通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;申請人通過傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”字樣。

      2.通過互聯網提出申請。申請人可以在平川區人民政府門戶網站“政府信息公開平臺”“依申請公開”欄目在線提交申請,也可以下載并填寫電子版的《申請表》后,通過電子郵件方式發送至受理機構電子郵箱。

      3.當面提出申請。申請人可以到受理機構當面申請獲取政府信息,并填寫《申請表》。

      為了提高申請的處理效率,申請人應對所需政府信息盡量描述詳盡、明確,如所需該政府信息的名稱(標題)、發布時間、文號或者其他有助于確定政府信息內容的提示;申請人有多項政府信息需求的,應當分別提出申請;申請人可以委托代理人提出政府信息公開申請,申請時應當出示申請人、代理人有效證件以及授權委托書;申請人應當將所取得的信息用于合法用途。

      (三)申請受理

      申請人依法提出的申請,符合《條例》及其他有關法律、法規規定的,受理機構應當予以受理。申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日。申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日。申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

      (四)申請答復

      1.答復的期限。行政機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的,應當自收到申請之日起 20 個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過 20 個工作日。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在答復規定的期限內。

      2.對申請公開的政府信息,受理機構將根據情況分別作出下列答復:

      1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

      2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

      3)行政機關依據本條例的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

      4)經檢索沒有所申請公開的信息,告知申請人該政府信息不存在;

      5)所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

      6)行政機關就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

      7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

      (五)收費標準

      行政機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,依據《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)收取信息處理費。

      三、監督和保障

      公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

       

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